4月11日下午,betway必威西连云港校友会组织40多名校友,和部分高校的专家教授到灌南县实地考察调研李集镇新民村,新安镇硕项湖饮水工程项目,在灌南县世纪缘国际酒店召开县域经济,乡村振兴战略研讨会。

研讨会达到了预期的效果,betway版本副秘书长赵国方专程从南京赶到灌南县研讨会祝贺!betway必威西连云港校友会会长,江苏海洋大学教授刘平昌对betway必威西连云港校友会,乡村振兴战略研讨会作了总结性发言!
参加betway必威西连云港校友会乡村振兴战略研讨会的与会专家教授,对乡村振兴战略谈了各自的研究方向和思考,大家畅所欲言,为乡村振兴战略的实施建言献策!唐兆凡,betway必威西搏士,中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际金融委员会主任,对乡村振兴战略工程,特别是老百姓饮水安全问题,发表了自己的观点和见解!
连云港社会科学研究院副院长古龙高;连云港市自然资源与规划局原局长毛太銮;连云港市文化广电和旅游局原副局长赵鸣;连云港市委党校教研室主任,教授卢山;江苏海洋大学教授、博士,大学生村官研究所所长李义良,对新农村建设,乡村振兴战略发表了自己的研究命题和研究方向;江苏聚仁乡野文旅发展有限公司执行董事,吴方华,介绍了上海市,浙江省,江苏省等地实施乡村振兴战略的成功典型,及各地实施乡村振兴战略的思考与发展方向。

大家畅所欲言,特别是对灌南县,和连云港市乡村振兴战略工程的实施建言献策!
一是经济带和都市圈,在经济学框架和中国实际发展过程中,已经形成了主经济带和大中小都市圈,经济带与都市圈对产业与人口的集聚形成巨大的吸引力;从流行的区域分类:长三角、珠三角、京津冀
二是产业升级高新区产业转移。我国经济经过几十年发展,已经成为全球第一制造大国,形成全工业门类的现代化工业国家,但是我们面临的问题:在很多行业科技含量不高,科技创新不足,在相当产业里处于中低端位置,国家发展目标:产业升级实现手段:科技追平甚至超越,最终形成全球竞争,直白点说是贸工技路径的最后超越,抢占全球制高点,时间紧迫,紧抓实干。
产业升级实现路径(这是我要重点阐述的):一二线城市高新园承担了历史使命。城市资源重点向高新技术园区集中,每个城市每个区都在打造自己的高新园,城市之间的竞争与城市里区与区的竞争,综合体现在环境、政策、人才引进、技术转移、税收创造等,对城市来说,核心产出是税基的扩大税收的增加。发达地区政府官员的升迁逻辑早已告别形象工程和唯GDP论,而是综合评价指标,以税基与税负为基础的综合评价指标。高新园区有别于传统开发区、高新区,不再是传统生产加工制造行业,而是以科技为导向的先进制造2.5以上(3.0,、4.0版),不再单纯强调投资强度,而是以税收强度作为指标。政府承担产业规划引导、土地建设综合开发、产业引进、风险投资、扶持奖励等多维功能。而不再仅仅是土地管理者和收税人。
经济体内部实现产业转移。从发达地区向不发达地区或中西部转移(面临东南亚竞争)譬如上海、苏州无锡等地的简单生产制造向苏北转移,深圳广州等地电子产业向广西湖南转移,城市化、城镇化和高铁。在国外,城市化与城镇化是同一个词,意思一样,有差别。城市化:简单的说人口向城市集中,城镇化,则是人口向城镇集中。
我国城市化进程不断加快,一二线城市加速扩张(新的国土空间规划对不发达地方可能会产生不利影响),随着工业化的进程加速,城市化与城镇化率会不断提高,农村与城镇人口向大城市集中,农村人口向城镇集中。在未来二十年(或许不到)我们的城镇化率会提高到75%-80%,而高铁加快了人员流动节奏,让大城市与大都市圈的吸附效应更为突出。
高校教育资源整合。如利用连云港师范高等专科学校(原海州师范学校),整合升级为独公办 本科院校:连云港师范学院,或:海州师范学院。将连云港中医药高等专科学校与南京医科大学康达学院合并,升格为独立公办 本科院校:连云港中医药学院。提升连云港高等教育的优势资源,建设连云港培养人才的高地。我国高等教育资源非常不平衡。北京、上海、广州、南京、武汉、西安等地占据了高等教育资源分配,并成为经济圈的一个重要影响因素。对不发达地区来说,学生受教育程度越高,外流比例越大。高教资源匹配不平衡性叠加了不发达(乡村)人口的外流。这种人口外流可能会形成以家庭为单位(跟随子女进入城市)
乡村振兴,我们需要振兴什么?产业升级、发达地区高新园、城市化与城镇化、高铁、高教资源都对乡村人口产生巨大虹吸效应,面临如此多不利条件,我们的乡村振兴实际目标是什么?谈目标,是要根据各地不同具体条件约束下的目标,而不是框架性理论目标。
灌南东西狭长,东面临海被响水分离,几乎没有海岸线,沿海高铁资源被响水抢占,西端汤沟镇接壤沭阳,发展无法借力,南靠淮安。1996年行政区划改革划归连云港市,但并没有真正融入连云港,认同感不是很强,得到支撑也不足。灌南一二三产业一产为基础、二产主导、三产次之(16:45:39)大概是这个比例)。
做个简单的SWOT分析,优势在哪,弱点是什么,机会在哪里,什么是威胁?我们的区域重心发展方向在哪里?县城东面,县城中心还是靠南?(肯定不是西端,当然不是不能想)机会:我们是要做传统产业加工或者产业加工的配套吗?机会(在没有优势情况下的机会)国家产业升级路径里的配套,科技产业规划提早十年,不能跟着传统产业转移节奏来走。抢配套产业与服务的速度。这个科技不仅体现在工业,更是要体现在农业和现代服务业。威胁(面临竞争):周边其他兄弟县市!天下武功,唯快不破。
在没有优势的情况下,解放思想,打造良好的营商环境、统一全县发展规划、实现路径、快速抢占配套高点,以科技导入为主轴,是未来能在周边突出的根本方法。(郝金宝)


